北方小城南石发生了一件大事，案犯王泉深夜从看守所袭警逃跑，两天后又来到南石大厦安放了烈性炸药，要和市长林志航当面对话，并要引爆炸药，制造惊天大案。危急中公安局副局长寥芳华挺身而出，身手矫健，化险为夷，将王泉再次擒获。市长林志航非常高兴，并告诉寥芳华，省厅已决定，让寥芳华担任南石市公安局长，一定要彻底改变南石恶性案件层出不穷的混乱局面。寥芳华是个年轻漂亮的女性，她的上台引起了很多闲话，主要是说她和市长林志航有暧昧关系，说寥芳华纯粹是个花瓶，中看不中用，根本应付不了南石非常复杂的治安局面。然而，寥芳华是一个极其聪明和刚强的女性，具有强烈的责任感，上任之后她雷厉风行，大刀阔斧，果断撤换了一批不称职的干部，并身体力行，和刑警大队的干警一起栉风沐雨，日夜奔波，很快破获了一系列恶性案件，令很多说闲话的人吃惊不已。薛风费尽心机，设计了一个巧妙的圈套，让林志航在不知不觉当中一步一步陷进去。萧氏集团的总裁萧琳是一个风情万种的女人，由于她的父母当年是被林志航的父亲揭发而死在监狱当中的，而承办该案的又是寥芳华的父亲，因此萧琳和寥芳华以及林志航又有着不共戴天之仇。狡猾的萧琳和薛风既有合作，又有斗争，一个阴谋接着一个阴谋，妄图将林志航和寥芳华至于死地。为了达到目的，萧琳又绞尽脑汁，巧妙安排，将深陷牢笼的王泉再度救了出来。寥芳华是个非常念旧的人，由于她和薛风从小一起长大，因此她一度对薛风非常照顾，甚至被薛风的种种表演所蒙蔽。然而，她的机智和聪慧，以及强烈的使命感，促使她全身心地投入到打击黑恶势力犯罪的艰苦斗争之中。渐渐的，她发现了一些蛛丝马迹，便她不动声色，稳扎稳打，巧妙地利用犯罪集团中的矛盾，终于将一个盘根错节、有着雄厚经济实力和社会关系的犯罪集团一网打尽，查清了支持王泉在南石大厦搞爆炸的后台，揭露了薛风的真实面目，并将萧琳一举擒获。同时，残暴狡猾的罪犯王泉也精神崩溃，坠楼身亡，寥芳华以她无私无畏的英雄行为证明了她是一个非凡的女性，是一个优秀的公安局长。

该剧讲述了新中国成立初期，以石兴国、许茹为代表的石油师人，战胜一个又一个艰难险阻，相继开发了玉门、柴达木、克拉玛依、川中、大庆等大油田的故事。

讲述了发生在西北偏僻村落的一桩意外死亡案件，由此牵扯出一系列突如其来的杀人案和“嫌疑者”：村医刘新申、心理学高材生刘云、与刘新申再续前缘的妻子康晓燕、意外毙命乡野路头的陈全、与陈全素有积怨的村民等，到底谁是悬案凶手？主角、村医刘新申经历两次道德拷问的人生又将作出怎样的抉择？影片着眼人性的良知与私欲，探讨生命的意义与价值。

二十世纪初，满清王朝虽然已摇摇欲坠，但清王朝的龙旗依然在陕西巡抚府(满城)城楼上飘扬着。孙中山倡导的“三民主义”逐渐深入人心，革命之风也吹进了陕西新军的将士中。著名学者凌教授和女儿凌云及进步人士响应同盟会“爱国护路”的号召，发起的游行示威，遭到了巡抚府兵马总督左善的武力镇压，凌教授被左善枪杀。陕西新军首领刘五闻之匆匆率兵紧急赶往巡抚府，制止了左善的暴行，解救并保护了凌云。他同清王朝的军政领导左善和瑞琦首次在公开场合对抗，从而激化了双方之间的矛盾。 　　刘五的陕西哥老会“太白山堂”如日中天，势不可当。这不仅使左善和瑞琦心怀不满，也引起同僚和上司吴玉堂的嫉恨，其他各山堂龙头老大也惴惴不安。同盟会领导梁守道积极说服刘五，大谈“三民主义”。凌云也给刘五分析中国的大形势，让他有了清醒的认识，确立了明确的政治方向。刘五联合陕西哥老会各山堂龙头老大与陕西同盟会领导成员，在大雁塔秘密聚会，弑血为盟，组成旨在推翻帝制的“同盟堂”，并确定了最有号召力的刘五当举义总指挥。刘五部署指挥陕西新军，并动员其他各山堂的所有力量，在武昌起义后的第十二天举行了起义。在夺取枪械局后，围攻旗人旗兵占据的“满城”，与拥有精良火器装备且有着坚固城池保护的满军将领左善展开激战，迅速占领了西安，并成功地控制了陕西局势，组成陕西军政府，这一壮举在国内外产生了强烈的震撼。巡抚瑞琦西逃，获得清王朝支持，组成了甘肃、宁夏清军联军，向西安进行疯狂的军事反扑。刘五努力平衡西安的各种势力，平息了由“子午岭山堂”哥老会引发的与吴玉堂的冲突，收服了“子午岭山堂”。 　　刘五在稳定了西安的局面后，统率陕西新军和哥老会各山堂 “西征”，把瑞琦的联军抵挡在陕西乾县以西，直到全国各地纷纷响应革命，清王朝被推翻，才结束了这场战争。政治风云的变幻使刘五难以把握方向，在“共和”和“帝制”之争愈演愈烈之际，刘五秘密地奔赴北京探求形势，匆匆面见了袁世凯，但却在政治前途上更加迷茫。回到西安后，陕西由哥老会龙头老大把持军政的事实，在社会上产生了严重的负面影响。山堂之争愈演愈烈，凌驾于军政之上，已经严重危害社会百姓生活。刘五从社会进步角度着想，也从哥老会成员的前途考虑，遂采取强硬手段，予以彻底取缔。苏炳义、董绪年等山堂老大深恨刘五不遵洪门流传数百年的宗旨，产生叛离之意，在威胁刘五遭到拒绝后，于是寻找武功高手和江湖死士，密谋刺杀刘五，制止解散哥老会。在刘五精心策划下，扑灭山堂之争，迅速扭转形势，使山堂会融入社会，流传民间数百年之久的洪门哥老会从此在陕西绝迹。袁世凯倚仗北洋军倒行逆施，引起全国各地的民主革命者的愤慨。河北白朗率先发动反袁起义，边打边走，欲取道陕西，向西北方向撤退以保存实力。袁世凯下令陕西务必剿灭叛军，吴玉堂、梁守道与刘五争夺陕西控制权并取得袁世凯的支持，刘五的指挥权被剥夺。 　　　袁世凯乘机派出亲信陈建章任“剿匪总

1951年秋，朝鲜战场鏖战正急。敌情报机构发现志愿军使用的新型火箭弹威力强大，台湾国民党一家神秘的皮影剧团，分析出新型火药的生产地点：中国西南的小城——竹山。一场殊死的较量就此展开。面对复杂的敌情，公安领导急调智勇双全的侦察科长阿宏组成侦破小组，担负起挫败敌特阴谋和保卫军工生产的重要任务。阿宏深入土匪老巢，将土匪武装彻底剿灭。斗智斗勇中，隐藏在我方内部的特务被阿宏识破。几番惊险，特务名单被我机智的情报员陆子仪获取。激烈的的战斗里，敌特头子试图孤注一掷，皮影剧团的艺人们在惊心动魄的斗争中擦亮了眼睛，协助阿宏破解了最后的危机。有人在斗争中献出生命，也有人收获了来之不易的爱情。阿宏和陆子仪，则要再次别离——他们与保卫国家安全的战友们，继续默默付出着。