海州市公安局长遭遇枪击昏迷不醒，原省公安厅刑侦处处长田丰临危受命，空降海州任代理局长之职，在副局长胡克艰和刑警队长赵梦楠配合下对冉江案展开全面调查。随着调查的深入，新的命案再次发生，海州市经济命脉已然被无形黑手所控制，毒品交易暗潮汹涌，田丰一再遭遇恶势力威胁甚至栽赃陷害，决定开始启动卧底计划……

两年前，母亲（李娟 饰）的意外遇害，令李佳禾（邓恩熙 饰）的生活彻底“黑暗”起来。面对同学的霸凌和懦弱的父亲（吴国华 饰），少女佳禾逐渐养成了有仇必报的刚硬性格。一次车祸，她撞见了在工读学校表现良好而提前归来的“少年犯”于镭（李感 饰），寻求律师无果后，佳禾决心要在14岁生日之前完成自己的“未成年复仇计划”。她跟踪并伺机接近于镭，学喝酒、泡网吧，甚至和他身边的社会青年混成一片。终于，当机会到来时，她一步步陷入了危险与犯罪的边缘……

海州市公安局长横遭暗算生死未卜，省公安厅刑侦处处长田丰临危受命空降海州厘清乱局。此时神秘凶手偏偏再度现身挑战公安秩序，公安内部存在内鬼的惊天消息随之浮出水面，正邪之战一触即发，揭开重重谜团的线索，全部系于揭穿神秘卧底的身份。